• 分類：新聞動態
• 作者：
• 來源：
• 發布時間：2020-02-22 17:14
• 訪問量：

【概要描述】對于海南建設自貿港，存在很多不同聲音，看好者有，唱衰者也有，比如質疑海南缺乏上海、深圳那樣的人才基礎，主政者的意識視野，以及營商環境等。“連旅游商家誠信經營都搞不好，怎么發展自貿港呢？”這些問題，也許在過去的30多年間，給大家留下了根深蒂固的印象。但伴隨海南誕生了30年的炒房史都已經謝幕，海南最難以戒掉的房地產都可以堅決拋下，還有什么不能改變呢？《海南自由貿易港建設總體方案》出臺后，海南的人才引進、營商環境和執政方式，都在大力發展。作為新時代改革開放的探路者，不妨多給海南一些時間畢竟，一口也吃不成胖子。根據《海南自由貿易港建設總體方案》，自貿港的建設分為2025、2035和2050三個階段。也就是說，海南全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港，還需要30年時間。今天的海南，也才成立32年。再給海南30年，相信海南可以走出一段全新的美好未來。戒掉房地產1988年海南脫離廣東，獨自建省，2年時間里這座島上便涌現出2萬多家房地產公司。到1993年，海口、三亞的房價被炒到了7500元/平米，是當時全國人均月工資的25倍。隨后嚴厲的調控政策出臺，將狂熱的炒房潮澆了個透心涼，1萬多家房企破產，給海南留下600多棟爛尾樓和全國10%的庫存。金融系統同樣受到波及，海南發展銀行受命兼并那些問題銀行，自身卻負擔加重，最終成為新中國唯一一家倒閉的銀行。可是，這座以旅游功能為主，缺乏產業支撐的海島除了房地產又有什么能夠吸引全國人口和資金呢？后來才知道，原來1993年前的瘋狂，只是小巫見大巫。十年前，海南國際旅游島的消息再次掀起樓市狂潮。從海口到三亞的海岸線上，遍布全國開發商的樓盤。2009年海南房地產銷售額超過此前10年的總和。2010年1月，海口和三亞的房價漲幅已經領跑全中國。在相當長的一段時間里，房地產行業占到海南投資和稅收的50%左右，房地產之于海南，說是“支柱”產業已經不夠了，應該說是“擎天柱”產業，全國再也找不到這么依賴房地產的省份。海南一有利好，房地產就熱。在過去的30年里，這已經成為所有人的共識。所以，當海南開啟全域限購之后，很多人仍然抱著調控總有周期，海南幾經起落的心態去看。畢竟不靠房地產，海南以后能靠什么發展呢？到了2020年，這一切預期似乎落空了。在其他地方偷偷放松調控的時候，海南甚至給房地產政策多打了幾個補丁，比如率先實行現房銷售制度。此前海南已經暫停批地，有地的開發商暫停批建，2/3的市縣取消固定資產投資考核和財政收入考核。以全域限購為起點，2018年，海南房地產開發投資下降16.5%，銷售額同比下降23.2%。2019年，海南房地產開發投資下降22.1%，銷售額同比下降38.8%。戒掉房地產依賴很難，而目前看來，海南是鐵了心，不以房地產開發為支柱產業。6月8日劉賜貴強調：要嚴格控制房地產，海南的房地產不是外面想要多少就建設多少，不能成為房地產的加工廠。孫蘭娟點贊的實力戒掉房地產后，海南能依靠什么呢？《海南自由貿易港建設總體方案》給出的解答是重點突出貿易和投資自由便利，聚焦發展旅游業、現代服務業和高新技術產業。這對海南的軟實力提出了很高的要求。很多去海南玩的朋友感受相似：海南的自然風光是美的，但旅游、度假、康養、消費等體驗還是比不上擁有成熟產業鏈的海島國。要改變這一現象，人才和管理水平的提升非常重要。近年來，海南便著力引進各地人才，提升軟實力。就以這次疫情來說，擁有900多萬人口的海南，累計報告新冠肺炎確診病例169例，防控效果顯著。在鐘南山明確“人傳人”當天，海南省委便舉行專題會議研究部署疫情防控等工作，第二天指定2家定點收治醫院。作為冬季旅游熱門目的地，在確認首例輸入性新冠肺炎病例之后，海南立即啟動交通場站測量體溫，海口派出21名醫療人員抵徐聞港口駐守。隨著黨中央成立應對疫情工作領導小組，海南立即啟動突發公共衛生事件Ⅰ級響應，與中央高度同步，思路清晰。海口及時對登島湖北旅客進行集中醫學觀察，暫停省際長途客運、省內部分班線車，海口港客運站等停運，成立省委應對新冠肺炎疫情工作領導小組，建立“五級書記齊抓防控”體系。遠在湖北前線的國家衛健委高級別專家組成員、中國工程院院士李蘭娟也是博鰲超級醫院院長。戰疫期間，她不僅通過視頻連線與海南省人民醫院專家團隊，對海南新冠肺炎重癥病人進行遠程會診，還一直關注海南防疫工作。李蘭娟高度贊揚稱：海南在發現傳染源、控制傳染源等方面措施非常嚴格，對輸入性病源管控得力，工作非常到位，實施“五級書記齊抓防控”的工作機制，對于盡快控制疫情很有幫助。一位在海口市人民醫院工作的美國醫生TimStephens也認為海南的疫情防控成果非常顯著，他多次登上節目，與世界分享海南的抗疫經驗。在抗疫中的優秀表現，離不開海南近年大力引進全國各地優質醫療資源。比如2003年開始便一直借力中南大學湘雅醫學院人才、教學、科研和管理優勢，引進和培養一大批優秀醫務工作在6月8日上午，海南還與中南大學副校長、湘雅醫學院黨委書記陳立章舉行工作會談，圍繞落實《海南自由貿易港建設總體方案》、深化拓展合作把海口市人民醫院做大做強進行深入交流，要為海南自貿港建設提供堅強醫療衛生保障。醫療衛生只是海南眾多正在提升的軟實力之一。這兩年有200名左右的干部到海南去任職或者掛職，而掛職的時間不是過去的半年、一年，而是兩到三年。中央組織部和國家各個部門正在大力支持海南的人才和管理水平提升。海南的決心這一次，海南的改變與過去30年喊出的各種口號完全不同。《海南自由貿易港建設總體方案》表達了在現今復雜嚴峻的全球貿易環境下，中國將以實際行動推動全球化的決心。這種決心，從執行海南全域限購堅決不放松可見一斑。從海南省甚至中紀委多次對海南違規開建、存在環評問題的開發商進行點名批評可見一斑。受自貿港利好催動，6月以來，海南多地樓盤看房量翻了數倍，樓盤價格也微漲。但當地開發商都有共識，現在以走量為主，若真的集體漲價可能招致更嚴厲的限購。由于政府不出讓新地塊，現在房企賣的都是存貨，賣完之后怎么辦成了難題。有些開發商干脆徹底退出海南市場。房地產的嚴控與海南自由貿易港史無前例的寬松政策形成鮮明對比。非禁即入四個字，意味著沒說不許干的都可以干，這標志著海南大幅放寬自由貿易市場準入的決心。原則上政府取消審批，企業直接實行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業務，這將進一步激發各類市場主體的活力。過去2年，海南的市場主體增長了66%，其中包括117家是世界五百強企業，就業崗位數增加了40萬，這意味著當地就業規模和質量獲得了明顯提升，有益于改善海南的經濟結構。這一趨勢隨著自貿港的全面啟動將進一步加強。為吸引人才和企業，海南將在所得稅征收方面推出具有較大吸引力的措施，海南自貿港工作的高端和緊缺人才，在海南島內待滿183天，個人所得稅實際稅負超過15%的那部分將予以免征。對注冊在海南自貿港并實質運行的鼓勵類產業企業，減按15%征收企業所得稅。這已經與香港的稅率水平相當，真正利好企業與員工。在2025年前，海南將適時啟動全島封關運作，除極少數產品外，其他都不需要繳納進口關稅。在全島封關之前，也有四類物品，通過清單管理免關稅。一是生產資料，二是原輔料，三是交通工具，四是島內居民的消費品。以海口的一家生物制藥研發服務外包公司為例，原本要買3個億的研發設備，在零關稅之后只要2個億，省了1/3的成本。在海南建研發中心成本更低，花同樣的錢能夠買更多的設備、雇更多的人，為什么不來呢？稅費和關稅，一直是套在中國企業脖子上的枷鎖，一旦打開，將顯著降低相關企業的成本，鼓勵高端企業和人才在海南落地的意愿。既然海南拿出如此具有誠意的政策去支持各項產業落地，一旦這些產業成為海南新的支柱產業，那么房地產自然可以退到該有的位置。14億人的自由貿易港與房地產解綁的海南，會是什么樣子？全國人民的度假天堂+全國人民的購物天堂，這是海南未來的新面貌。海南正大幅度優化離島免稅政策，免稅購物限額提至每人每年10萬元，進一步擴大免稅商品種類，未來大家去海南旅游，就要多帶些錢剁手了。過去海南每人每年3萬元的免稅限額以及一線奢侈品牌不夠豐富，對于剁手黨來說，的確有些不夠滿足。而在新政策下，消費者的購物需求將進一步釋放。最近三亞機場國際免稅店提貨點的十多個窗口都排滿了長隊，如果要在三亞機場提貨或者退稅，可得早點去，避免趕不上飛機。在海南買一條1000萬元的進口游艇，能夠省下380萬元的稅，雖然房小評買不起游艇，卻也替土豪們開心，他們可以省下380萬元再買臺車或者幾個愛馬仕了。可以說海南自由貿易港落地后，不只是海南940多萬人的自由貿易港，更是全國14億多人民的自由貿易港。疊加著海南的旅游產業，這種自由貿易港的優勢將加倍體現出來。隨著海南旅游業、現代服務業和高新技術產業的進一步落地升級，海南的產業經濟結構將得到優化。原來海南不到1000萬人口中，近半是農村人口，產業結構問題導致海南在人口導入上并無優勢。而隨著海南自由貿易港的落地，海南的產業、經濟和人口將迎來一次絕佳的發展機遇。最近海南推出了4萬多個向全球招聘的崗位，有幾十萬海內外的人才踴躍報名，年底之前還會再次推出。近兩年，已經有超過10萬人到海南就業創業。和改革開放時10萬人才渡瓊州海峽不同的是，那時候的博士是在大街上擦皮鞋，因為海南沒有為他們提供合適的發展機會。現在10萬多人到海南，都是有就業崗位的。海南作為自由貿易港有著先天優勢，尤其是著優越的發展健康養老產業的條件，未來有實力的人群在海南擁有一套房產，旅居養老兼投資使用，也是適合的選擇。現在，海南樓市已經在2年的調控下觸底。去除泡沫之后，房地產的長期前景，看的是人口。只要海南對國人存在特殊意義，能夠吸引人口流入，海南的房地產在房住不炒背景下，就能伴隨海南經濟持續向好。